根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》（沪松府办〔2015〕61号），制定本办法。
一、评估考核适用范围
（一）各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会；
（二）区政府各委、办、局；
（三）区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
（一）全面考核。对办理工作全过程进行评估考核，严格按照办理工作制度确定考核指标，确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
（二）客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见，实行定性与定量相结合，自评与考评相结合。
（三）公开透明。评估考核资料公开透明，评估考核过程公开透明，评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
（一）根据评估考核指标和年度工作计划，确定导向性原则，下发考核工作细则及加减分具体标准。
（二）按照评估考核工作办法，开展检查、抽查，指导承办单位根据评估考核指标填写自评表，全面总结年度办理工作。
（三）区政府办公室牵头成立评估考核小组，根据评估考核实施细则，总结各承办单位年度办理工作情况，核定最终分数等级，确定评估考核结果，并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
（一）自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查，如实填写自评表，同时上报年度工作总结。
（二）参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
（三）考评
区政府办公室牵头，对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查，重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况，并核实自评、互评相关内容。
（四）综合评定
由区政府办公室牵头，会同区人大、区政协的相关工作机构，对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核，并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分，加分项控制在30分以内，减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况，进行定性评价和定量打分。
（一）基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确，工作制度是否健全；承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍；承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程，配备必需的工作设备；承办单位是否及时总结上报办理工作情况，材料的立卷归档是否及时规范；承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
（二）办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案；是否及时部署办理任务，将办理工作列入本单位重要议事日程；主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题，分管领导是否定期听取工作汇报；是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复；检查验收、跟踪落实制度是否落实到位；对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
（三）加分项目
加分项目主要包括：承办的意见提案量大面广，数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担，积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈，创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题；通过采取有效措施，缓解基层群众的具体困难；解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色，效果突出，受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时，社会关注度高；做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理，认真做好办理“回头看”工作，抓紧落实对代表和委员的承诺等。
（四）减分项目
减分项目主要包括：对办理工作不重视，在分办过程中不接受办理任务，相互推诿、久拖不办。办理态度不认真，答复内容敷衍了事，人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时，超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作，擅自对外披露分歧内容，给办理工作带来被动；松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时，代表、委员以及社会评价意见大；自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
每年一次，在一定范围内通报评估考核结果。对评估考核结果优秀的承办单位进行表扬，对评估考核结果明显较差的承办💯单位进行批评，并要求认真整改。两至三年一次，在全区办理工作会议上，对连续考核结果优秀、成绩显著的承办单位予以通报表扬。获得表彰的承办单位要对相关承办人员进行内部奖励，并以适当形式在本单位绩效考核中予以体现。
辅助件：
评估考核指标
产品
知识
占分
基
础
工(gong)
作
1.明晰主抓(zhua)领导干部
🍷
4
2.确切承担代办做工作的(de)医(yi)院科室及(ji)管理承担人
🍬
4
3.设备职业化ཧ承办方员(yuan)
♔
4
4.形成健(jian)康处理(li)(li)任൲务管理(li)(li)制度
☂ 4
5.设定(ding)申办做(zuo)业(ye)务(wu)进行标准化和做(zuo)业(ye)务(wu)注意(yi)事项
🍨
4
6.环保(bao)设备有(yo😼u)需要的辦公环保(bao)设备
4
7.充分积极开展总结(jie)结(jie)尾(wei)出，按期提交(jiao)总结(jie)结(jie)尾(wei)出村(cun)⛦料
&♎nbsp;
4
8.立卷、整理直接(jie)规(gui)🍎范性
🥂 4
9.参与申领工作的(de)教育培训(xun)
ღ
🧸 4
10.报(bao)名参加管理(li)运(yun)行会议
🦄
4
办
理(li)
工
作
承
接
1. 規定时(shi)长内确保、收到(dao)承办单位推荐 、教育批(pi)评和个人意见(jian)已经市(shi)政(zheng)协议(yiꦉ)案
🦹
3
2. 联席会议通知里面🗹代(dai)办(ban)操作(zuo)上ꦐ联席会议或实施代(dai)办(ban)操作(zuo)上
3
3. 不能(neng)开展承办单(dan)位行业医院(yuan)科(ke)室和有担当人
💞 3
办(ban)
理
4.&🐈nbsp;及时限达到办(ban)理手续工(gong)做
3
5. 主要是(shi)领导人亲(qin)自调(diao)节防止1到几件提倡、开展批评和𝓀(he)想法甚至(zhi)工商联提议办(ban)
3
6. 管🌺理领(ling)导人虚心听取申请工作上(shang)汇💧报情况(kuang)，定期(qi)检查(cha)申请进展情况(kuang)
3
答
复
7. 复函网(wang)站内容有(you)重要性性，语🥀调真挚谦逊(xun)有(you)礼，内容顺利简明版(ban)，遵(zun)循法(fa)条(tiao)、法(fa)律规范和规范性文件
3
8. 坚定(ding)不移询问体现着、理事会，按照面(mian)访或电话号码采𝔉访及时的与(yu)体现着、理事会的沟通(tong)和保持联系(xi)
3
9ꦺ. 邮寄口头信(xin)访件时附(fu)寄询问提(ti🔯)出的意见表
3
10.宣布回答(da)♏使(shi)用书面样式样式
3
11.回答(da)件形ไ式标准(zhun)化，无(wu)错(cuo)误、漏(lou)项
3
12.回应稿件由办工室官员(yuan)统一(🐻yi)的把好(hao)关和(he)公(gong)司(si)名(ming)称官员(yuan)复核颁发，并(bing)盖印章本公(gong)司(si)名(ming)称印章
3
13.意(yi)见与建议、反省和意(yi)及其全(quan)国政协提议寄发有纪录(lu)，竭忠失
♉ 3
14.复函的内容包含过敏毛(mao)病的，承办企业(ye)企业(ye)完(wan)成保(bao)密协议(yiℱ)操作
&nb⛎sp;
3
复
查
（未经(jing)常出现(xian)“不满不满意”件，♎不用(yong)再复(fu)审）
（9）
15.对意见表反馈不不错的议案(an)、严厉批评和意见表及及市政协议案(an)直接处理，并在个月大至𝐆少提交(jiao)
3
16.不认可件迅速报(bao)注意是(shi)官员层(ceng)阅(yue)知(zhi)，并(biꦓng)由分工官员层(ceng)或注意是(shi)官员层(ceng)带(dai)班去(qu)了一趟代表英(ying)文、常务🥃委员
3
17.下次信访回复(fu)件方式有针对于性、格试规范(fan)了♒
3
跟
踪
18.严格(ge)执(zhi)行(xing)专(zhuan)职人员进行(xing)定(ding)位(wei)跟踪工作上
ꦚ
3
19.确立关(guan)键(jian)性追踪的意(yi)见(jian)建议和(he)提议
ꦉ 3
20.对有注重发(fa)展实际情(qing)况最好、提出批评和具体意见已经市政(zheng)协议案，按时以书面形式复告代表(biao)英文(wen)、委员(yua💙n)会
3
加
分
1.提议、教(jiao)育批评和提出的意见或是(shi)全🔜国政协建议主合(he)办(ban)件占(⛎zhan)比或主会办(ban)件占(zhan)比居全县前七名
1～5
2.勇挑肩负，积极(ji🦩)态度活跃承(cheng)担(dan)连带责(ze)任发放(fang)责(ze)任
1～5
3.击(ji)破瓶颈问(w🌸en)題(ti)、化解难(nan)事(shi)，积极态度(du)造(zao)就环(huan)境(jing)解決指代、理(li)事(shi)会入宪(xian)的全(quan)方位的性难(nan)事(shi)及老问(wen)題(ti)；个案进行有少数民(min)族特(te)色，的效果明显突出(chu)，受(shou)到了区引领称(cheng)赞(zan)或指代、理(li)事(shi)会称(ch🍸eng)赞(zan)
1～5
4.开展可以、严厉批评和(he)提出(chu)的(de)意(yi)见和(he)全国政(zheng)协议案꧃的(de)监控进行，认真(zhen)细致开展进行“走回头路看(𒁏kan)”事业，感觉为显著
1～5
5.在“松(song)江建(jian)(jian)立建(jian)(jian)议申领(ling)”微信号人们平面(mian)板被公务(wu)员录(lu)𝄹用的申领(ling)业务(wu)讯息(xi)数据居该区前七名
1～5
6.别的
1～5
减
分
1.对处理神(shen)器(qi)任务不尊重，不承受处理神(shen)器(qi)任务，之间推脱、久拖不办
&nb🅺sp;
1～5
2.回(hui)答玩法过多概念化，避重(zhong)就轻，补办(ban)作风不(bu)细致，代表(b💦iao)会(hui)、理(li)事会(hui)指(zhi)导(dao)意见很大
1～5
3.主会办想法(fa)不(bu)有效(xiao)，超越规程处理借款期(qi)限
🎉
1～5
4.将(jiang)保险业务运(yun)行(xing)中带去的予盾融入申(shen)办运(yun)行(xing)，私自正式(shi)透露类(lei)别方面，给(ji)申(shen)办运(yuꦛn)行(xing)带去闪避
1～5
5.自评填写信息与事ജ实检查(cha)ꦬ不(bu)不(bu)符合
1～5
6.多种
1～5
考核表评判条件（考核评分(fen)(fen)共(gong)30项，标(biao)准分(fen)(fen)100分(fen)(f🧔en)，另有(you)加分(fen)(fen)6项，减分(fen)(fen)6🐻项） 1. 基础工作(zuo)情况(kuang)10项(xiang)，每(♔mei)项(xiang)4分，总计40分🍌； 2. 办理工作(zuo)情况20项，每项3分(fen)，总计60分(fen)； 3. 加分6项，每项1—5分，最高(gao)加分30分； 4. 减(jian)分(fen)6项(xiang)，每项(xiang)1—5分(fen)，最高减(jia🌱n)分(fen)30分(fen)。